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      寧夏交易平臺整合試點
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      國家發展改革委不久前印發的《關于開展公共資源交易平臺整合試點工作的通知》中,寧夏回族自治區被列為開展公共資源交易平臺整合的五個試點之一。業界人士對寧夏的關注度瞬間暴增。那么,作為公共資源交易平臺整合的試點,寧夏回族自治區將如何去開展好相關工作呢?帶著這個問題,政府采購信息網/報記者日前專訪了寧夏回族自治區公共資源交易管理局局長張舉。

      寧夏回族自治區公共資源交易管理局局長 張舉

      張舉透露,建立“網上超市”是開展試點工作的第一步。2015年12月8日,寧夏政府采購“網上超市”正式上線。開啟了線上訂購交易、線下接單配送、貨款直接支付、合同履行平臺監管的政府采購新模式。通過該平臺,供應商在“網上超市”發布、更新和維護商品信息。采購單位通過“網上超市”實時的價格進行貨比三家后自行采購商品。寧夏回族自治區公共資源交易中心發布競價公告、公布中標結果、發放中標通知書。

      該平臺利用技術手段落實交易規則,建立供應商違約曝光臺、誠信監管和協議供貨價格進行動態監測等管理機制,采購全程交易透明,記錄留痕,監管到位,確保了規范交易、高效交易、陽光交易、廉潔交易。

      據了解,目前入住“網上超市”的供應商68家,納入供貨范圍的商品共33個品牌4000余種。“網上超市”的建立實現了政府采購電子化、信息化,方便了采購工作的開展。張舉說:“目前寧夏‘網上超市’規模較小、品種較少,但我們邁出了試點工作堅實的第一步。”

      全面開展試點工作第二步是打造“一網三平臺”和升級“兩系統”。“一網三平臺”即全區統一公共資源交易網和公共資源電子交易平臺、信息服務平臺、行政監督平臺。“兩系統”即土地和礦業權交易系統、藥品采購系統。

      張舉表示,寧夏土地和礦業權出讓工作采取“制度+科技”的方式,5年來沒有一次投訴,使寧夏的土地和礦業權出讓工作在全國領先。但是,寧夏的建設工程招投標卻一直存在不盡人意的地方,“招投標領域就像一塊蛋糕,各方插手過多,容易出現圍標、串標等現象。”

      寧夏回族自治區建立“一網三平臺”實行網上競價,實時查看價格,將有效杜絕暗箱操作。交易平臺把遠程評標、異地評標變為可能,尤其是信息面的擴大,將打破地域限制,實現全區交易信息的互通共享。統一招標文件,招標文件將公司編成號,不出現公司名稱。評標環節,電腦設置程序,對傾向性打分的專家,電腦自動亮紅燈,并納入專家黑名單。

      據張舉介紹,寧夏回族自治區將公共資源交易信息化建設作為試點工作的重中之重。寧夏回族自治區公共資源交易管理局聯合發改、財政部門整合專家庫,將兩個專家庫(發改委專家庫、財政廳專家庫)合并為全區統一的專家庫。開發公共資源交易評標專家電子抽取系統,實現工程建設和政府采購專家庫現場當眾隨機抽取。同時,積極推進區市兩級專家庫的共享,實現全區專家庫的互聯互通。

      “一張網一個系統一個規則”,科學謀劃,寧夏正在積極推進全區公共資源交易平臺信息化建設,著力打造公開、公平、公正的公共資源交易環境。

      來源:政府采購信息報/網




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